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八届东昌区委第九轮巡察公布巡察整改落实情况

来源:东昌区纪委监委     发布时间:2020-12-30

  根据区委统一部署,2019年10月31日至2020年4月30日,区委第一、第二巡察组对东昌区7个街道及所辖社区进行了巡察。并于6月10日、11日,反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  团结街党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报

  一、关于党的政治建设方面问题的整改情况

  1.贯彻落实上级重大决策部署有差距问题。整改情况:一是强化组织领导,统一行动部署。全街疫情防控工作坚决贯彻落实街疫情防控指挥部的各项指令,避免了各自为政、措施冲突,顾此失彼;党政领导干部带头坚守岗位、靠前指挥,及时掌握疫情,采取行动,做到“守土有责、守土尽责、守土担责”。制定并下发了《团结街道办事处预防新型冠状病毒感染的肺炎的防控及应急处置预案》。二是强化统筹谋划,狠抓重点环节。在排查工作中做到有排查计划、有排查记录、有网格长签字。以街道和社区干部、社区卫生服务中心为主,精细网格化做到地毯式管理,责任落实到人。三是强化协同配合,形成工作合力。制定了《外来人员点对点出行承诺书》。向公众发布就诊信息,出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心就诊,发热患者到发热门诊就诊,新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本街道及本社区疫情信息,提示出行、旅行风险。四是强化工作纪律,严格恪尽职守。全街各部门、各社区在疫情防控期间自觉落实防控责任,主动担当作为,切实做到在岗在位在状态、尽职尽责尽全力;自觉服从指挥调度,坚决落实各项防控举措;坚决执行各项报告制度,杜绝弄虚作假、隐情不报等行为。五是强化党的领导核心,发挥带头作用。把疫情防控工作作为当前压倒一切的重要政治任务,牢记人民利益高于一切,组织动员全街党员干部在抗击疫情的战斗自觉站排头、做表率,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

  2.政治引领作用发挥不够充分问题

  (1)抓落实工作有欠缺。整改情况:2020年上半年召开专题研究意识形态工作会议1次。2020年理论学习计划中加入意识形态、扫黑除恶知识内容,已学习意识形态内容1次,扫黑除恶内容1次。通过党委会传达学习了全省扫黑除恶“六清”百日攻坚战推进会议精神。

  (2)推进工作力度不够。整改情况:增强党在工作中的引领作用。通过主题党日活动,与辖区非公企业开展“红色诵读”和送红色图书等一系列联学联建活动。全面发挥党组织的战斗堡垒作用。目前共发展非公企业入党积极分子12名,不断壮大非公企业党员队伍。积极推进非公企业的党建工作薄,已达到非公企业覆盖率为57%,社会组织全覆盖。

  (3)服务能力有欠缺。整改情况:完善辖区4处居民小区网格党群服务中心基础设施,依托红色物业工程,全力打造弘康丽城党群服务中心,今年以来,依托社区党群服务中心组织小区居民共开展各类活动30次。通过在党群服务中心开展各类活动,调动了小区党员参与社会治理的积极性,丰富了居民的业余生活。

  3.从严从实开展党内政治生活有差距问题

  (1)民主生活会和组织生活会形式化,敷衍应付及质量不高。整改情况:认真组织民主生活会和组织生活会,深入开展调研走访和谈心谈话,对照工作得失,深入查摆问题。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑,相互批评讲党性不讲私情,尤其是对待领导干部,更要坚持实事求是。

  (2)双重组织生活会制度落实不到位。整改情况:规范双重组织生活会制度,领导班子每月同党员谈话一次,指出成绩和不足,帮助解决问题,并做好谈话记录。领导班子以普通党员的身份,带头参加党支部、党小组的组织生活,接受党员的监督和教育。因特殊情况不能参加时,要向党支部书记和小组长请假。调动了领导干部参与组织生活积极性,严肃认真的对待组织生活,不让组织生活流于表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

  4.为民服务意识树得不牢问题。

  整改情况:以环境整治百日攻坚战为契机,解决居民普遍反映小区环境脏乱差问题,划分领导班子包保片区,今年以来集中开展6次环境综合整治,开展2次集中拆违工作。

  二、关于党的思想建设方面问题的整改情况

  5.理论武装不严不实。整改情况:领导班子做到带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头立足岗位作贡献“四带头”,把学习教育融入经常、融入日常,围绕中心工作坚持两手抓两促进。

  6.常态化学习制度执行不到位

  (1)执行学习制度不严格。整改情况:坚持周五集中学,组织街道及社区集体学习共83次,集中学习了习近平总书记疫情防控重要讲话、中央、省委经济工作会议精神、习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话等相关指示批示精神,并坚持边学边讨论。以间周自学要求全体工作人员做好笔记,促使街道及社区广大党员干部把理论学习用于指导实践,推动街道及社区各项工作的开展。

  (2)干部学习积极性不高。整改情况:一方面,集中学习与分散自学相结合。坚持集中学习雷打不动,班子成员带头学,认真研读,做好学习笔记,撰写心得体会。另一方面通过开展书香机关、红色朗读者等读书活动,切实提升机关干部的能力素养,让爱读书、读好书、善读书在办公室蔚然成风,在全街形成“阅读·交流·共享”的学习环境。

  •   落实意识形态工作责任制有欠缺。整改情况:加强组织领导情况。通过召开党委会专题会议、研究和部署意识形态工作,强调意识形态工作责任制和“一岗双责”的意识,明确责任,要求街道班子成员,抓好分管科室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,各社区党委,对社区范围内的意识形态工作负领导责任。

      三、关于党的组织建设方面问题的整改情况

      8.党组织建设不规范

      (1)党内会议制度执行不规范。整改情况:切实履行“第一议题”制度,党工委研究重大事宜前,先学习传达习近平总书记关于此项工作的各项决策部署、重要讲话重要指示精神,制定党工委议题申请单,规范各项工作上会程序。党工委书记切实担负起党建工作第一责任人职责,“三重一大”事项坚持班子集体讨论决定。

      (2)支部战斗堡垒作用不明显。整改情况:深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》,规范支部建设,将人数超过50人的支部进行重新划分,在人数较多的支部成立党小组。根据《条例》,规范党支部建设,全面发挥基层党组织战斗堡垒作用。

      9.选人用人制度不规范。整改情况:今年招聘事业编2名,公务员1名,确保重要岗位均由在编在岗人员负责,制定《团结街关于对社区两委成员轮岗培训的工作实施方案》进一步加强社区人员管理,优化社区队伍结构,增强活力、提高队伍整体素质及办事效率大力培育社工师队伍。目前我街共有中级社工师证2人,初级社工师证23人,共25人,聘为社区社工师10人。

      四、关于党的作风建设方面问题的整改情况

      10.工作作风不够扎实。整改情况:信访方面,为信访人与相关部门沟通协调,与上级部门联系开协调推进会议。制定信访工作方案。一是街道党工委、办事处或信访工作领导小组,每季度召开一次信访工作会议,分析信访形势,听取各社区信访工作汇报,研究处理重大、疑难信访问题;二是信访办公室每月一次对社区信访工作落实情况进行督查。如:“四加一”保包人员对信访人情况的掌握情况等。目前,已有信访2人息访。环境整治方面,由街党工委牵头,实施领导包干制,下设五个推进小组,由社区书记任组长,对辖区内7个老旧小区改造片区、79处弃管小区及散楼片区,利用近三个月的时间持续推动、集中攻坚、逐片销号,使辖区环境达到彻底干净整洁效果。青年公寓区域、福湾国际周边区域、隆成园区域、富祥园区域、电业区域、铁北区域、金都花园、和平新居周边等79处弃管小区及散楼进行集中清理逐个销号。截止到今日共清理楼道110栋,400个单元,清理乱堆乱放2197处,清运垃圾519余立方米。

      11.履职尽责意识树的不牢

  •   个别人员存在思想放松,消极怠工现象。整改情况:街道纪工委根据年初制定的学习计划每周五在集中学习时学习《监察法》、《机关工作人员“八不准”》、《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,加强思想教育,强化了工作纪律意识。

  •   个别人员业务不熟练,对本职工作阐释不清。整改情况:街道各项具体工作责任人对各社区的卫健、安全排查、消防知识、环境综合治理等开展不定期岗位培训。通过制定学习计划,组织开展宣传活动,提高业务能力,以达到熟练掌握本职工作。

      12.形式主义问题突出

      (1)工作流于形式、成效不明显问题。整改情况:文体工作方面,各社区坚持,以人为本,不断探索文化活动的新形式,新内容,服务大局,创新载体,积极引导和提倡全社区居民开展形式多样,内容健康向上的各项文体活动。社区文化活动室向居民群众开放,利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。加强社区图书室建设,为居民提供学习的条件和场所,改善群众学习交流的环境。关工委工作方面,按着“领导重视好组织建设好,老同志发动好活动,开展好教育效果好”的总体要求,结合社会的实际,开展争创“五好关工委”的活动。完善了团结街文化站图书管理制度。

      (2)存在文山会海没有得到有效解决的问题,依靠文件落实上级精神。整改情况:工会:认真贯彻落实各项工作要求,切实加强领导,创新工作机制,加强基层工会组织建设。关工委:开展了“文明礼仪,团结互助”教育活动,培养青少年讲礼仪重礼节的好习惯,倡导同学之间结对互动,通过交流谈心互助,鼓励互学互爱,养成关爱他人乐于助人的品德,关心弱势群体,社区成立了帮教小组,由社区书记带领志愿者对学生进行帮助教育,定期进行走访,讲解各类知识,帮助他们树立正确的人生观。通过对单亲家庭青少年的不断帮助,使得他们能够做到加强自身学习,主动与社区沟通,不断进步,社区关工委发挥老党员的余热,为青少年做好传统教育工作。截止至今,安监站制定了《团结街安全生产管理考核制度》。完成上级部署专项3个(春季安全整治专项行动,全国“两会”期间全街安全防范工作专项,2020年“安全生产月”和“白山松水安全行”活动)。

      13.违反中央八项规定精神问题仍然存在。整改情况:经查账社区发放的补贴、报销为社区工作人员信访出差费用,已附情况说明。完善了《团结街社区工作经费使用管理办法》。

      五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况

      14.执行工作纪律不严格

      (1)工作纪律较为松弛。整改情况:街道党工委牵头,纪工委在4月23日、5月18日、7月13日分别对街道机关及各社区进行纪律抽查,目的强化工作纪律意识,严格执行请假制度。分别制定了《街道机关人员工作制度》、《社区工作人员工作制度》。进一步提高纪律意识和规矩意识,强化刚性约束,形成严格守纪律讲规矩的浓厚氛围,并结合开展“文明礼仪”教育活动对工作人员的言行举止进一步规范。

      (2)“三重一大”制度执行不到位。整改情况:强化落实“三重一大”制度的重要性,涉及到“三重一大”的有关问题,都要经过党委会研究讨论,始终坚持班子集体讨论决定,并严格执行党委会议事规则和决策程序。切实担负起党建工作第一责任人职责,党内会议坚持班子集体讨论决定。

      15.违反廉洁纪律问题仍存在。整改情况:观看《国家监察》教育广大党员干部守住红色底线,及时运用第一种形态,谈话提醒、函询诫勉,早打招呼,超前防范。以打造“清廉社区”为载体,试点在建和社区、文化社区设立监察联络站,对一切行使微权力的人员进行监督检查。完善制定了:《社区党风廉政建设工作演示图》、《小微权力清单》、《“三务”公开制定》、《服务中心窗口工作人员管理制度》等十六项规章制度。坚决落实党中央关于深化国家监察体制改革的决策部署,打通监督“最后一米”,推动全面从严治党向纵深发展。

      16.财务管理问题较为严重。整改情况:1.社区设置固定资产账,未入账的目前已入账;2.针对大额费用支出未附党委会记录的,已附。日后对社区账务进行定期与不定期的抽查,年底进行一次性审查。街道进一步加强管理社区财务制度规范执行。

      六、关于反腐败工作方面问题的整改情况

      17.党工委主体责任压得不实。整改情况:审慎稳妥推进,注重发挥主动性、创造性,做到既大胆探索、攻坚克难,又循序渐进、稳妥推进。抓好研判,确保思想不乱、工作不断。加大对工作的宣传和舆论引导力度,坚持思想引领,管控不良信息营造良好氛围,扎实有效落实相关工作。

      18.廉政教育开展不够深入。整改情况:利用身边典型案例、《警醒》纪录片等宣传形式及经常性教育,街道书记作为“第一责任人”每年2次分别同街道班子成员及各社区书记开展廉政约谈,其他班子成员每年一次廉政约谈,加强广大党员干部的廉政意识,筑牢廉政思想防线。进一步增强了党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,真正做到把权力关进制度的牢笼里。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0435-3954022;邮编:134001;电子邮箱:dctjjd@163.com。

      中共通化市东昌区团结街党工委

      2020年8月10日

      光明街党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报

      一、关于党的政治建设方面问题的整改情况

      1.关于贯彻落实上级重大决策部署不到位问题:及时传达落实上级的文件精神,切实增强主体责任意识,坚定树牢“第一责任人”的政治意识,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。对于前进社区段龙香和光复社区的问题,已由上级部门处理,前进社区毕爱玲已由光明街纪工委进行了谈话和教育。

      2.关于抓落实工作有欠缺问题:2020年上半年召开专题研究意识形态工作会议1次。2020年理论学习计划中加入意识形态、扫黑除恶知识内容,已学习意识形态内容2次,扫黑除恶内容1次。

      3.关于推进工作力度不够问题:加大非公党建推进力度,今年以来,新发展非公企业党员13名,新成立非公独立党支部2个。新纳入派驻党支部企业2个。

      4.关于社区党群服务中心基础建设薄弱,工作创新方法少问题:今年以来,各社区依托社区党群服务中心,共开展各类活动29次。

      5.关于对民主生活会和组织生活会重视不够敷衍应付问题:通过集中学习和召开会议提高全体干部的思想意识,今年以来,街道共开展集中学习18次,开展领导讲党课3次,主题党日活动7次。进一步严肃党内政治生活。

      6.关于民主生活会和组织生活会质量不高,存在上网抄袭或互相抄袭问题:对以往的问题进行纠正整改,完善街道民主生活会和组织生活会制度,并定期进行检查考核,建立考核档案,及时掌握情况,认真检查指导。

      7.关于以人民为中心的思想树得不牢问题:前进社区所在区域正在进行老旧小区改造,目前正在规划中,街道已将改造方案上报老旧小区改造相关部门,正在等待上级部门批复。

      二、关于党的思想建设方面问题的整改情况

      8.关于理论武装不扎实、不深入问题:截止到目前全街开展集中理论学习18次。开展纪检理论学习测试1次。

      9.关于党工委对执行学习制度和主题教育活动督导力度不够,普遍存在学习制度执行不认真,学习成效不明显问题:7月22日对全街党员干部学习笔记进行检查,并对完成不好的同志进行批评教育。

      10.关于学习强国积分达标度不够问题:每月初对街道、社区两位班子成员学习强国软件积分进行抽查并上报区委宣传部学习积分情况,督促学习,对达不到积分要求的同志进行批评教育。

      11.关于落实意识形态工作责任制不到位问题:2020年4月7日召开专题研究意识形态工作会议1次。上级精神及时传达。

      三、关于党的组织建设方面问题的整改情况

      12.关于党组织制度建设不规范问题:一是加强社区党组织标准化、规范化建设,完善监督机制,对今年以来社区党组织制度落实情况进行指导、督查。二是深入学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,指导各社区通过集中学习、个人自学、网上学习等方式学习条例,创新党员教育管理办法,根据离退休老党员不同情况,采取灵活方式,进行教育管理服务,组织他们参加党的组织生活,发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员,党组织通过送学上门、走访慰问等方式,给予更多关心照顾。

      13.关于选人用人工作有短板问题:经整改,目前宣传、纪检、监察、卫计、安监、统战等工作均为机关正式在编在岗人员负责。

      14.关于党工委党建工作基础薄弱问题:深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用,强化管理,坚持“一岗双责”,进一步健全和落实基层党建工作机制,培养专业化街道社区党务干部队伍,今年以来,召开专题议党会2次,发挥基层战斗堡垒作用。

      15.关于工作人员忙于具体事务性工作问题:创新党建工作的思想观念,立足本职,丰富党建工作内容。今年以来,全街开展了党员志愿服务、重走抗联路、观影、专题党课等各类活动30余次。

      四、关于党的作风建设方面问题的整改情况

      16.关于工作作风不够严肃问题:1.雍和苑小区为有物业管理小区,园区内建筑由物业管理,现雍和苑11处防腐木建筑已为小区景观;2.锦绣家园1处,后经调查此处不是车库,因开发商建筑时此处有一处大坑,有安全隐患,为防止台阶塌陷,被居民用建筑填平。现该建筑一侧为居民出行所经过的台阶,清除会导致两侧坍塌,造成危险;3.西关小区2处,该小区纳入老旧小区改造均由规划接手处理,现已拆除1处,剩余1处已由规划部门进行迁移处理;4.丽景3期小区1处为小区内楼顶阳光房,丽景3期为有物业管理小区,不在街道、执法部门管理范围内,现在由物业管理。

      17.关于履职尽责不到位问题:加强改进社区工作人员工作作风,经常性开展培训,尽职尽责为居民服务。

      18.关于形式主义问题没有改善问题:一是在改进会风上,减少会议数量和会议规模,能通过电话、微信、QQ等方式解决的问题一律不开会。确需开会的,严肃会议纪律和提高会议质量。二是在改进文风上,严格把关以街党工委、办事处名义发放的文件,能以电话沟通传递的,尽量不制发纸质文件,确需发文的,也将保证文件质量。

      19.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题:根据中央八项规定要求,经过严格自查,已按要求如数返还。

      五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况

      20.关于工作纪律较为松弛问题:光明街纪工委高度重视此项问题,由纪工委副书记严抓签到、请销假及日常工作纪律,对于发现的问题及时处理。

      21.关于“三重一大”制度执行不到位问题:再次强调落实“三重一大”制度的重要性,涉及到“三重一大”的有关问题,都要经过党委会研究讨论,并严格执行党委会议事规则和决策程序。

      22.关于光明街大部分社区个别差旅费没有后附相关票据问题:加强财务制度管理,做到每个季度一审计一核查,确保账目管理规范。

      23.关于光明街西昌社区2013年10月购买电脑一套缺少固定资产入账凭证问题:根据巡察组反馈的问题,西昌社区立即进行了整改,已经做了固定资产凭证。

      六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况

      24.关于党工委主体责任压得不实问题:今后要加强党风廉政建设工作的研究,及时召开党委会议认真部署落实,着力解决工作中存在的问题,增强党风廉政建设意识。

      25.关于落实全面从严治党力度不够问题:经常性开展纪律教育,普法宣传,创新工作方法,强化八小时以外的监管。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0435-3565512;邮编:134000;电子邮箱:gmjddb@163.com。

      中共通化市东昌区光明街工作委员会

      2020年8月4日

      新站街党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的通报

      一、关于党的政治建设方面问题的整改情况

      1.贯彻落实上级重大决策部署不扎实、不到位问题的整改情况。

      ①进一步加强组织领导,强化政治担当,迅速行动,落实各项责任。定时召开疫情防控专题会议,传达学习上级文件精神。根据当前疫情防控特点,及时调整工作重点,严格按照上级要求报送相关信息,有不明确或不清楚的,及时联系上级部门协调解决。②固定联络员和具体负责同志,及时按照上级部门的部署要求开展疫情防控工作。充分利用大数据功能,严格落实网格化管理工作,在社区推行“单元长+楼栋长+物业+社区”管控模式,增加社区排查频次,加强重点人群管控,着力做好入境、重点地区返(来)信息登记、轨迹追踪和分类管理,实现对入境人员及其家庭管理的全覆盖。继续加大排查力度,特别是重点疫区(来)通人员开展地毯式、拉网式排查,确保不落一人。③对空房户采取粘贴注明日期及社区联系方式的封条提醒住户及时与社区联系。对贴封条的住户进行定期检查,以确保及时排查清楚住户信息。加强洗浴、餐馆、KTV娱乐场所等重点人员密集型场所的排查,督促商户严格落实扫码、测温防控措施,严防疫情传播。④严格执行“点对点、无缝衔接、闭环管理”要求,对于本辖区对重点地区或境外返通人员按照上级要求做到点对点闭环管理。坚持对居家隔离人员一天两次随访,同时借助安装监控摄像头对部分隔离人员进行监控,随访记录做到详实。对于集中隔离的人员,社区网格员通过打电话、发微信与他们保持联系,确保及时了解他们隔离期内的情况。加强与新站社区卫生服务中心的联系,做好随访人员的防护工作。

      2.政治引领作用发挥不强的整改情况。

      (1)非公企业单独组建党支部方面。

      ①2019年进行非公组织联合党支部调整,新增胡艳西医诊所为第一联合党支部成员,新增尚文生西医诊所为第二联合党支部成员,组建率从37.84%提升到39.47%。②进一步提高非公企业单独组建党支部的组建率,成立了吉林盛联物业服务有限公司党支部以及通化市比特活物业服务有限公司党支部2个党支部。

      (2)社区党群服务中心基础建设方面。

      ①继续积极请示和协调区政府和相关部门解决新山社区、靖宇社区办公用房不达标准问题、无党群活动中心问题。②立足现有资源,克服困难,通过党建联盟、联合党委不断加强与社区共驻共建单位、联学联建单位、非公党组织等的联系,充分利用他们的场地开展各类党群活动。③充分利用现有5个“党群连心亭”和1处“新时代党群文化休闲广场”,积极开展活动。今年预计新建的党群连心亭、红色文化长廊、红色文化墙正在规划中,老旧小区改造后完成。④创新工作方法,结合2019年书记认领的党建项目,对在新兴社区打造的党建引领基层治理综合工作室充分利用,落实好强化党务、规范居务、优化服务、协调事务等。

      (3)意识形态、扫黑除恶等重点工作方面。

      ①新站街及所辖社区及时召开扫黑除恶专题会议,做到每月至少1次,对习近平关于扫黑除恶专项斗争精神进行再学习、再理解、再认识,进一步提高政治站位。②积极开展扫黑除恶专项斗争主题党日、支部扫黑除恶专项斗争主题学习、枫桥经验学习、扫黑除恶专项斗争知识测试等。③联合多部门,运用多种方式,面向不同群体,进行全方位多层次宣传发动工作。④全面排查扫黑除恶宣传标语、宣传展板,在街道及各社区悬挂宣传条幅99条、制作固定宣传展板共107块,并对不当宣传标语及展板迅速清理纠正。⑤对扫黑除恶专项斗争工作动态及时通过网络媒体发布,在通化日报、区政府网站及街道和社区微信公众号、微信群等平台随时发布扫黑除恶信息563条,发布前进行全面筛查和严格审查,确保准确性,避免出现表达不清、定性不准等情况。⑥完善管理责任体系,推动意识形态工作责任制落实常态化、制度化、规范化。强化第一责任人、班子成员、分管领导的责任,按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工。

      3.党内政治生活流于形式的整改情况。

      (1)民主生活会和组织生活会形式化方面。

      ①帮助党员摆正心态,提高对民主生活会和组织生活会的思想认识,深刻理解民主生活会和组织生活会存在的必要和意义,深入开展党员谈心谈话,认真查摆问题,做到即知即改。②对党员学习、研讨及发言材料等进行会前查验,查验不合格的要求即时改正,保证政治生活严肃性。

      (2)党员参加支部活动次数少方面。

      ①要求党员参加支部活动必须做好签到。同时对社区党员做好分类管理,对于流动党员参加党内政治生活主要以线上方式为主,对于老党员采取送学方式开展党内政治生活。②结合疫情防控工作要求,对社区党员参加支部活动采取线上与线下两种方式,线上利用学习强国、新时代e支部、党员微信群等载体进行。新山社区要加强党员教育管理,对坚持党内组织生活基本制度作出明确规定,严格按照要求开展组织生活会,提高党员素质,锤炼党员党性。

      二、关于党的思想建设方面问题的整改情况

      4.理论武装不充分、不扎实问题的整改情况。

      ①制定理论学习计划,进一步细化和落实理论学习内容,将“党的十九大精神”、“四个意识”、“两个维护”“扫黑除恶”等作为重点学习内容,夯实理论基础;②丰富理论学习形式,检验学习成效,7月中旬开展了党建基础知识应知应会考试;③加强政治学习的督查,党建办公室负责对全街机关干部学习情况进行检查,每季度1次,并将督查结果作为年终党员评先评优的考核标准,对理论学习知识不达标的机关干部,采取适当形式予以通报。

      5.常态化学习制度力度不够的整改情况。

      (1)执行学习制度督查力度方面。

      建立完善《新站街机关干部理论学习制度》,每季度由主要领导检查一次个人学习笔记,对存在长期不参加学习、学习笔记记录不完整等问题的干部进行批评教育,并限期整改。

      (2)干部学习积极性不高方面。

      通过多种形式对机关党员干部、社区两委班子成员进行政治理论培训,形成学习的常态化和制度化,从思想上根除部分党员干部轻学习的问题,进一步调动学习的自觉性和积极性。如:加强“学习强国”的学习督促、检查,将学习强国每月积分情况进行统计,对未完成学习任务的干部,采取适当形式予以通报。

      6.落实意识形态工作责任制不到位的整改情况。

      ①结合工作实际,调整意识形态工作领导小组,进一步明确党工委书记的第一责任,分管领导的直接责任,领导班子成员的“一岗双责”。把加强意识形态工作作为重要的政治责任扛在肩上,抓在手里,增强各负其责,共同履责的思想自觉和行动自觉,推动意识形态工作责任落到实处;②认真贯彻落实《东昌区意识形态工作责任制“十项”规定》精神,目前,召开了一次研究意识形态工作会议,一次自检自查,及时向党工委报告意识形态领域的重大情况,并提出建设性意见;③加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、中央和省市区委对意识形态工作的决策部署纳入理论学习计划。做到及时学、跟进学,反复学。

      三、党的组织建设方面的整改情况

      7.党的组织建设弱化的整改情况。

      (1)落实“三会一课”制度不严格方面。

      ①严格落实“三会一课”制度,杜绝以研讨发言稿等代替党课讲稿现象发生。②规范“三会一课”记录,对各支部负责“三会一课”记录人员进行培训,保证规范。③街党工委将定期组织分管领导检查督导。东庆社区已完善“学习郑德荣先进事迹专题党课”讲课稿。

      (2)党内会议制度执行不规范方面。

      ①严格党内会议制度,做到会议记录标准,不落时间、地点、参加人员等要素。②要求会议记录人如实、完整记录会议内容,不得出现漏记、错记、歧意记的现象。新山社区进一步规范了会议记录内容,加强会议记录的完整性,定期检查会议记录,查漏补缺。靖宇社区已严格执行党内会议制度。如需召开党委扩大会议,列席人员只参加、不发言。

      (3)党组织活动记录保存不到位方面。

      明确由政治上过硬、责任心强的专人管理党组织活动记录的保存,严格按要求保存好党组织活动记录,设立专门文件夹和档案柜,规范管理、归类和归档,确保党组织活动不缺项,文字、照片等佐证材料齐全。东庆社区“不忘初心、牢记使命”主题教育材料问题清单已重新打印、党建材料缺少的照片做了及时补充。

      (4)支部战斗堡垒作用不明显方面。

      ①街党工委将结合“红色领航新发展行动”,积极打造、充分发挥支部战斗堡垒作用。②针对年老、行动不便等党员,拓宽渠道,开展上门送学活动。③针对外地、打工等党员,依托网络学习等方式进行参学。④结合疫情防控工作,充分发挥线上平台作用,利用微信公众号、微信群等方式。⑤分类分层次管理,探索党员积分制,将党员参与学习及活动情况纳入积分制管理。

      8.选人用人工作缺少长远设计的整改情况。

      选人用人方面缺乏有效制度和全面统筹,均不同程度存在混编混岗、人员使用不规范问题的整改情况。

      制定招聘事业人员计划,针对混编混岗、人员使用不规范问题,在招聘人员到岗后立即整改。

      9.重业务轻党建的整改情况。

      ①加强党建工作学习和交流,定期召开专题会议进行党建工作谋划。②严格落实党工委会议第一议题制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。③切实加强党的领导,明确党统领一切,围绕党建引领开展各项工作。④班子成员要持续加强政治理论学习,不断提升理论素养,把理论与实践相结合,创造性的开展工作。

      四、党的作风建设方面的整改情况

      10.担当尽责意识有所弱化的整改情况。

      (1)个别干部存在履职尽职不到位、工作失职方面。

      ①加强机关纪律作风管理,完善考勤制度、请销假制度等,明确主要领导主体责任。②充分发挥纪工委监督责任,定期开展抽查,对存在履职尽职不到位、工作失职等问题的干部,及时进行谈话提醒,避免纪律作风涣散现象发生。

      (2)档案管理工作不到位,基础材料缺失;部分社区的工作人员对基层情况不够了解,业务不够熟练方面。

      ①严格遵守保密制度,按照上级文件要求,规范管理档案,做到基础材料齐全,档案装订规范、整齐。完善档案查阅制度,做好查阅记录,做到专人管理、领导同意、专人查档。②结合“红色雁阵工程”,开展人才培养梯队建设,通过各类培训,提升社区工作人员的业务技能。同时,督促各社区工作人员持续深入辖区开展调研和服务,全面掌握包保网格的基本情况和群众困扰难题,为解决这些难题打好基础,真正实现为民分忧、为民解困。

      11.形式主义、官僚主义思想没有得到彻底根治的整改情况。

      存在文山会海没有得到有效解决的问题,依靠文件落实上级精神的整改情况。

      将严格控制发文数量,严格按照发文要求,可发可不发的不发,能合并的合并发,切实减少发文数量。

      12.违反中央八项规定精神问题仍然存在的整改情况。

      ①进一步修改完善《社区财务管理制度》②加强社区两委成员对相关制度的学习;③严格按照《东昌区社区经费管理使用办法》执行财务报销,坚决杜绝此类问题再次发生。④靖宇社区工作人员徐锦晶、范丽娟每人将500元看访误餐费、交通费全额退回,由社区财务入账。

      五、党的纪律建设方面的整改情况

      13.工作纪律较为松弛的整改情况。

      (1)工作纪律较为松弛方面。

      ①严格施行机关考勤签到制度,由专人专管。②街道和社区严格遵守工作纪律。上班不迟到、不早退,工作时间坚守岗位,不做与工作无关的事情。③定期检查街道、社区工作纪律。特别是督促东庆社区严格遵守各项工作纪律。

  •   “三重一大”制度执行不到位方面。

      ①严格执行民主集中制和“三重一大”制度,严格按照党委会议事规则和决策程序。召开会议研究重大事项时,由其他班子成员先表态,书记做最后发言。②胜利社区组织两委班子成员对党的纪律建设方面和“三重一大”制度进行深入学习,认真研究社区党委会议事规则。③社区书记开展自查,坚决执行末位表态原则,民主决策。

      14.对下级部门财务监管不到位。被巡察单位不同程度存在执行财务纪律不严格、不到位问题的整改情况。

      (1)大额支出缺少会议记录方面。

      各社区按照《社区财务管理制度》的要求,严格落实“三重一大”制度要求,规范重大支出的议事规则,依规执行财务制度。

      (2)财务监管力度不够,票据、账目管理不规范方面。

      胜利社区:①加强会计、现金人员的业务培训。②完善账目传票管理,开展相关问题自查。③补订相关凭证。严格执行落实《胜利社区财务管理制度》,坚决杜绝此类问题再次发生。

      新兴社区:①指定党办专人负责经费研究会议记录工作。②对经费的使用办法,召开党委会议集体进行再次学习。③使用经费严格按照规定开会研究,详实记录,及时上报街党工委。④社区居务监督委员会及时对经费使用情况,进行监督管理。⑤对经费使用及账目不定期开展自查自纠,发现问题及时上报、及时改正。

      东庆社区:①将物资无发放名单重新进行装订。②原出租屋在2014年12月末前任负责人交接工作时无租房合同,整改措施写了情况说明。

      新山社区:加强社区财务工作的业务指导和检查监督,严格执行财务管理制度,不断深化认识、完善措施,细化管理办法,健全工作机制。

      (3)固定资产管理松散,档案材料不全方面。

      靖宇社区:完善了2013、2014年度固定资产账,补齐之前账目(9)日后规范操作。

      东庆社区:完善了缺少的2018、2019年度固定资产等账目。

      (4)滥收费方面。

      新山社区:建立举报制度。2014年换届以后没有再收取复印费。

      东庆社区:禁止收取复印费。严格按照规定执行相关要求。

      六、反腐败工作方面问题的整改情况

      15.党工委主体责任压得不牢的整改情况。

      ①按照上级要求,结合工作实际,制定2020年度党风廉政建设目标责任制。②始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,坚持率先垂范,以上率下,坚守责任担当,把主体责任牢牢抓在手上。认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。③强化监督检查,班子成员深入各包保社区指导工作,推动各项工作落实到位。

      16.执纪监督工作缺位的整改情况。

      ①通过理论学习、书记上党课、案例分析等多种形式,组织党员干部全面深入学习党章党规党纪,突出学习教育的针对性。②组织党员干部观看警示教育片,到红色教育基地参观,筑牢拒腐防变思想防线,增强党员干部纪律和规矩意识。③在重要时间节点,通过街道、社区微信公众号,推送廉政信息,打造“掌上廉政”的纪律教育新模式。

      欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0435-3672005;邮编:134000;电子邮箱:zls2068@126.com。

      中共通化市东昌区新站街工作委员会

      2020年8月10日

  • 责任编辑:通化市纪委监委网站