内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗纪委监委深挖乡村振兴领域风腐交织问题，坚决清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，不断释放风腐同查同治的综合效能。图为近日，该旗纪检监察干部在平地泉镇南村了解情况。高安发 摄 

　　二十届中央纪委四次全会强调，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。内蒙古自治区党委深入贯彻四次全会部署，高度重视作风建设，严格落实风腐同查同治主体责任。全区各级纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，着力提升风腐同查同治综合效能。

　　注重双向拓展，以“同查”严惩风腐交织问题 

　　办案是最有力的监督。内蒙古自治区各级纪检监察机关始终将风腐问题统筹来抓，坚持查深查透查全，查根查源查责，以“同查”严惩风腐交织问题。

　　“我们在被指定查办某旗农牧和科技局原党组书记、局长萨某某案过程中，发现其生活奢靡、铺张浪费，违规收受管理和服务对象礼品礼金的问题。”兴安盟科尔沁右翼前旗纪委监委相关负责同志介绍。

　　不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。旗纪委监委工作人员循线深挖，注意到大数据系统显示的一条可疑线索，经过比对分析，发现了萨某某串通投标的关键证据，最终查实了其违规操纵招投标、涉嫌受贿等贪腐事实。

　　既“由风查腐”循线深挖，又“由腐纠风”双向突破。近期，通辽市科尔沁左翼中旗纪委监委在查办旗农牧局政策改革和农村牧区合作经济指导股原股长布某腐败案件的过程中，通过细化实化资金来源、目的事由、日常交往等“必问必核”事项，进一步发现了其违规收受礼品礼金的问题。同时，对监管不力的旗农牧局分管副局长给予批评教育，以问责倒逼责任落实。

　　“从近年来对一些行业领域的监督办案情况看，风腐交织、相互转化特点突出。我们坚持查作风问题必挖腐败案件，查腐败案件必看作风问题。”自治区纪委监委相关负责同志介绍，对于顶风违纪和造成恶劣影响的，还要彻查管党治党主体责任、监督责任。

　　随着风腐同查同治工作的深入推进，自治区纪委监委还围绕违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题制定工作指引，规范证据收集、审查认定和精准定性量纪，以制度固化办案成果，不断提升风腐案件查办质效。

　　坚持标本兼治，以“同治”铲除风腐共性根源 

　　深入推进风腐同查同治，既要在“查”上动真格，又要在“治”上见真章，须深化标本兼治，以“同治”铲除风腐共性根源。

　　“你单位落实全面从严治党主体责任不力、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、对干部职工疏于日常教育管理监督。”今年5月，乌海市某中心党组收到市纪委监委制发的纪检监察建议书。事情源于该中心多名党员干部先后发生违规吃喝等违纪行为，该市纪委监委高度重视、严查快处，对该党组点名通报，并制发纪检监察建议书，督促其以案促改促治。

　　推进风腐同治，要压实全面从严治党主体责任。今年6月，自治区纪委监委协助自治区党委制定出台工作办法，明确要求各级党委（党组）领导班子对分管领域的全面从严治党、法治建设等重要情况和问题，及时通报班子成员，压实“一岗双责”，推动相关领域问题整改。

　　自治区各级纪检监察机关严格落实办法要求，将典型案件剖析报告、个人忏悔书、纪检监察建议书等材料向党委常委、政府分管领导同志通报，同时盯紧办法的执行情况，特别是围绕作风顽疾，抓现行、抓典型、抓通报，督促相关责任主体认真履职尽责，着力营造风清气正的政治生态。

　　据介绍，乌海市某中心围绕上述案件暴露出的问题正在进行整改整治，中心主要负责同志、班子成员，市纪委监委派驻纪检监察组各司其责，形成党组主抓、纪委督促、全员参与的工作格局，持续加强作风建设，改善政治生态。目前该中心围绕工程招标投标、资金支付等环节修订制度，从源头整改治理。

　　“在案件查办过程中，我们发现一些由风及腐的干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握，一而再、再而三反复，越陷越深。”自治区纪委监委相关负责同志介绍，“这背后反映的是干部所在单位党组织对纪律教育重视不足。”

　　坚持党性党风党纪一起抓，2025年3月，自治区纪委监委协助自治区党委研究制定关于将纪律教育贯穿干部成长全周期融入组织管理全过程的工作办法，明确要求党委（党组）在党员干部入党、入职、晋升、离职或者退休等重要节点开展纪律教育，推进纪律教育常态长效，持续加固思想和作风堤坝。

　　此外，自治区纪委监委紧盯“围猎”这个政治生态污染源，着眼于受贿行贿一起查，制定执行工作提示，对行贿人的惩戒、管理及通报等提出明确要求，完善对行贿人的联合惩戒机制。

　　加强统筹协调，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变 

　　着眼于促进风腐同查同治常态化制度化，自治区纪委监委坚持把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育闭环。

　　包头市某区住建局原党组成员仝某的案件是风腐交织案件的典型。办案过程中，案件查办部门在查明仝某违规收受礼品、礼金等问题的基础上，又从仝某的职位职权、日常工作等情况深挖细查，发现其非法收受他人所送钱款等腐败问题。案件审理部门将仝某案纳入类案分析工作，跳出个案看部门和地区的干部作风、政治生态，对风腐演变的特点规律进行归纳总结，形成分析报告，为后续办案、治理工作提供经验借鉴。

　　“2025年以来，我们根据风腐一体案件的研究成果，围绕项目审批的权力配置、资金拨付的管理机制、物资采购的日常监管等方面向相关职能部门制发6份纪检监察建议书。”包头市纪委监委相关负责同志表示，通过这些举措促进行业领域权力的规范运行，斩断风腐勾连链条。

　　与此同时，全区各级纪检监察机关注重分析典型案例中违纪违法人员由风及腐的心理动态和行为特点，制作警示教育片，在宣布处分决定会上播放。

　　“今年，我们就风腐案件‘一案一片’制作了15部警示教育片。”自治区纪委监委宣传部相关负责同志介绍，让党员干部加深“越过红线多可怕”“坚守底线多可贵”的体会，最终实现从“不敢腐”到“不想腐”的认识提升。

　　促进“查”、“治”贯通，要凝聚各方力量。自治区纪委监委联合相关部门，推进全链条工作衔接。一方面，推动纪检监察系统内部信息、资源、成果共享，用好监督检查、审查调查、巡视巡察、派驻监督等力量，将作风整饬、案件查办和以案促改促治同谋划、同部署、同落实。另一方面，建立横向协作机制，加强与审计、统计、财政、公安等部门的沟通联系，在情况通报、联查识别、线索移送、推动整改等方面加强配合，不断增强风腐同查同治的系统性、协同性，持续汇聚监督合力。

深入把握风腐演变规律 

　　不正之风和腐败问题互为表里、同根同源，唯有牢固树立同查同治这一系统思维，深入把握风腐演变规律，坚持治标又治本，才能实现既清“蓝藻”、又除“淤泥”的效果。

　　深化对风腐演变规律的认识，将有力增强“同查”的敏锐度。细致研判风腐问题中政治生态、业务环节、资金流转、人员关系等信息之间的关联，把不同类型的风腐何以勾连的“点线图”描绘得更清晰完整，面对新问题时，监督才有的放矢，做到靶向施治。内蒙古自治区纪检监察机关注重总结由风及腐特征，详细列出必问必核事项，给由风查腐、由腐纠风工作以方向指引，使“同查”更高效、更有方向感。

　　深化对风腐演变规律的认识，是“同治”找准抓手、取得实效的重要前提。做好“治”的文章，要厘清往哪治、怎么治。风腐演变规律掌握越深入，以案促改促治、建章立制就越有精准性、针对性。自治区纪检监察干部分析案情时发现，对党规党纪不上心，是一些党员干部从小事小节失守、由风及腐的根源之一，从而制定强化纪律教育的工作办法，助推从思想层面斩断风腐勾连链条，更好达到“同治”的目的。（赵博闻）