林善英

　　市纪委八届四次全会对坚定不移推进全面从严治党，做好新时代新征程通化纪检监察工作作出了全面部署，提出了具体要求。立足新起点，二道江区纪委监委将把学习贯彻落实全会精神作为重要政治任务，树牢造福人民的政绩观，自觉顺应群众期盼、保障民生福祉、维护民生民利，把精准监督向基层拓展，把规范权力运行向基层做实，使正风肃纪反腐向基层深化，持续推动全面从严治党向基层延伸。

　　聚焦群众“急难愁盼”

　　将群众身边腐败和作风问题治理摆在突出位置，不断拓宽收集问题渠道，确保靶向监督、精准监督。“日常+节点”，整合监督力量。将“四项监督”贯通衔接融入群众身边腐败和作风问题治理体系，注重统筹派驻监督、巡察监督等工作力量，紧盯群众反映强烈的突出问题，既在日常监督中着重发现和解决突出问题，又在节日节点等特定时间段，深入为民服务、行政执法等基层站所、窗口单位开展监督检查，着重纠治损害群众利益不正之风和腐败问题，有效维护民生民利。“调研+专项”，拓展监督方式。贯通纪检监察监督和人大监督，联合区人大开展群众身边腐败和作风问题专项调研监督，协同发现突出问题，合力推动整改落实。统筹开展派驻机构嵌入式“微治理”专项监督，建立台账管理、动态跟踪、定期调度、限期办结、督查问责、“回头看”等项目配套制度措施，形成发现问题、追究责任、督查整改的工作闭环。“线上+线下”，创新监督载体。深化拓展小微权力“监督一点通”平台，围绕基层小微权力运行情况，梳理党务居务、工程建设、集体“三资”等事项清单，实现群众“对单监督”，干部“照单履职”。突出以数据看问题，深化运用自主研发的“基层监督数据信息管理系统”，确保发现问题、分析研判、提出建议“一站式”完成。有效发挥监督工作联络站“前哨”功能，推动建设6家“清廉村社”示范点，不断延伸监督触角。

　　聚焦规范权力运行

　　精准把握政治定位，紧盯关键岗位、关键环节、关键领域，深入开展专项整治。紧盯关键岗位，在重点惩治上发挥威力。严格落实《对乡镇（街道）“一把手”管理监督的若干措施》，加大对乡镇（街道）“一把手”严重违纪违法问题的查办力度。着眼乡村振兴、黑土地保护等重点任务，将乡镇（街道）站（办）所长作为重点监督对象，探索“室组地协同+交叉互检+提级办案”模式，充分释放对关键岗位监督的叠加效应。紧盯“关键环节”，在靶向纠治上精准发力。聚焦项目建设征地拆迁、资金保障、招投标等易发多发的堵点卡点问题，研究制定《关于对重点企业、重点项目实施全程监督工作办法》，从策划生成到开工建设再到投产达成，分层分类建立监督清单，明确时间、环节、风险点等内容，确保实现精准监督。紧盯关键领域，在系统施治上持续用力。坚持抓乡带村，聚焦乡村振兴、教育医疗、就业养老、供热供暖等民生领域，深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治，打通督导检查、发函提醒、跟踪督办、效果评估“全流程”工作链条，力求“小切口”促进“大治理”。

　　聚焦提升治理效能

　　运用“全周期”管理理念，坚持“三不腐”一体推进，将问题“当下改”与制度“长久立”相结合，凸显监督治理综合效应。强化重点惩治。始终坚持“严”的主基调，严肃查办金融、国企、政法、民政等系统侵害群众利益的腐败案件，严厉打击村霸和“蝇贪”，坚决纠治基层干部吃拿卡要、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。完善治理机制。紧盯群众身边腐败和作风问题案件背后的深层次原因和潜在风险隐患，通过制发纪检监察建议书、向区委报送《同级监督专报》等方式，督促各领域完善制度、堵塞漏洞，最大限度发挥监督办案治本效能。深化警示教育。完善定期通报制度，点名道姓通报曝光民生、乡村振兴领域典型案例。以身边事教育身边人，做实做细同级同类警示教育，组织全区党员干部观看警示教育片，参观二道江区廉洁教育馆，打造心连心廉洁公园，开展群众性廉洁文化创建工作，让廉洁文化融入基层，不断提高干部拒腐防“围”能力，筑牢廉洁自律防线，依法履职，为民用权。（作者系二道江区委常委、区纪委书记、区监委主任）